Положення в соціальній сфері в країні, де розв’язані військові конфлікти, присутні боргові зобов’язання, і спостерігається падіння економіки через неефективність проведених реформ – вкрай важке. Природно, це відбивається на всіх категоріях пенсійної допомоги. З огляду на актуальність питання виплат чинним або тис, хто пішов у відставку військовозобов’язаним, підвищення пенсій військовим пенсіонерам в Україні – важливе і першочергове завдання. Від соціальної захищеності людей, що стоять на сторожі інтересів країни, залежить не тільки добробут окремо взятого осередку суспільства, але і в перспективі мирне небо.
Чи буде підвищення пенсії військовим пенсіонерам – очікування і реальність
Більше 4-х років перерахунок пенсій військовим пенсіонерам практично не проводився. Уряд України мотивує власне рішення про замороження виплат великими зовнішніми боргами. Однак, розуміючи, що подібні рішення викличуть хвилю невдоволення громадян і враховуючи, що загострилася обстановку на Південному Сході, кабінет міністрів все-таки анонсував індексацію виплат військовим. Рішення передбачалося виконати не пізніше 1 січня 2017 року.
Сума індексації становила не менше 10% від попередніх виплат. З плином часу планувалося підвищення пенсій військовим пенсіонерам. Останні середні виплати в травні становили 2800 грн. Однак, в жовтні 2017 пленарне засідання Верховної ради прийняло закон про зміни актів в частині підвищення пенсійних виплат. Тепер на розмір виплат будуть впливати багато факторів – вислуга, участь у військових діях, вік. Звідси і майбутній перерахунок військових пенсій в Україні.
Як формується пенсійний фонд для виплат військових пенсій
Система нарахування військових виплат аналогічна будь-якій соціальній схемі:
- З доходів населення, 22% йде в пенсійний фонд. Загальна кількість розподіляється згідно першочерговим завданням.
Частина грошей йде на оплату військових пенсій. - За результатами розподілу, Уряд зобов’язаний ліквідувати нестачу, яка в нинішніх реаліях поки залишається величезною. Для цього створюються дотаційні фонди, використовуються кредити і скорочуються витрати.
Нинішня брак коштів склала майже 145 млрд. грн.
Чому закон може не вступити в реальну силу
Індексація будь-яких соціальних виплат переглядається завжди, в разі зміни бюджету країни. Простою мовою – збільшення суми прожиткового мінімуму завжди тягне за собою підвищення пенсійних виплат, але при цьому знижує цінність національної валюти, інфляцію і дефіцит бюджету. Чому підвищення пенсій військовим в Україні відбувається складно:
- Недостатньо коштів в бюджеті або їх спочатку мало закладено для розподілу. Раніше, утворену «дірку» уряд покривав за рахунок внутрішніх надходжень – збір податків, виручка від вироблених і експортованих товарів та інше. З огляду на сучасні реалії – зупинка виробництва і зовнішні борги – покривати нестачу нічим.
- Витрати бюджету визначено на першочергові завдання – енергетику та охорону здоров’я.
Звідси і гальмування з ростом військових пенсій в Україні. Ті українці, які потрапляють під закон про забезпечення прав військових пенсіонерів, в тому числі в частині підвищення виплат та їх індексації, намагаються самостійно досягти справедливості ходінням по різним інстанціям. Однак, навіть в команді з досвідченим юристом цього домогтися непросто, враховуючи порожнечу в скарбниці.
Постанова Кабінету Міністрів
Згідно з постановою Кабміну, з 1 січня 2020 року військовим і особам, яким призначено пенсію відповідно до Закону “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” буде виплачуватися підвищений розмір пенсії з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного на 1 березня 2018 року.
Міліціонерам з 1 січня 2020 року виплачується пенсія, яка з 1 січня 2016 року розрахована з розміру грошового забезпечення за прирівняної посади поліцейського. Також буде компенсуватися неодержана різниця між місячним розміром підвищеної пенсії (за 2016 – 17 роки). Доплати обіцяють проводити до погашення всієї суми.
Наскільки реальним буде дане підвищення побачимо вже скоро.
Умови для підвищення пенсії працюючим військовим пенсіонерам
Ситуація в країні така, що з ростом інфляції і загального погіршення економічного становища немає умов для підвищення зарплат будь-яким категоріям громадян. Саме від них залежать нарахування пенсій, в тому числі і військовим пенсіонерам в Україні. Подібна система отримала термін солідарного пенсійного забезпечення.
Неефективність системи підтверджується майже 150-мільярдним дефіцитом бюджету, через що єдиний внесок, який збирається з громадян України, не забезпечує всі пенсійні потреби. Збільшувати його – значить, зменшити споживчу корзину окремо взятої людини, змусити державу переглянути прожитковий мінімум і як наслідок отримати кризу в інших пенсійних виплатах.
Також, крім низьких зарплат, в Україні стають проблемою доходи тіньового бізнесу. Податками вони не обкладаються, лише частина. Чому в казну не надходить належної кількості грошей, визначеної на зарплати і пенсії, військовим в тому числі. Статистика стверджує, що подібним приховуванням доходів займається більше 40% підприємств від загальної кількості малого бізнесу.
Зарплати діючих військових і виплати військовим пенсіонерам в 2020 році
Безперервні військові дії на Південному Сході України вимагають витрат, в тому числі і на заробітну плату. У 2020 році заробітня плата складе:
Як будуть виконані всі підвищення, затверджені урядом – покаже час. Наприклад підвищенням зарплат держслужбовцям уряд зайнявся, зокрема зарплатою чиновників.
Кому не додадуть пенсії
Підвищення обійде такі категорії військових пенсіонерів:
- Тих, чий військовий стаж менше 20 років.
- Дієздатних, які не втратили здоров’я на військовій службі.
- Військових, які не заслужили нагород.
- Колишніх українських військових, які перебувають у розшуку або службовців під прапором чужої держави.
З огляду на все писане вище, питання, коли підвищать пенсії військовим в Україні, залишається відкритим. Скрутне матеріальне забезпечення армії робить її непопулярною для молоді і сприяє зниженню патріотичного настрою.
Додаткові пільги діючим військовим і пенсіонерам
Крім грошового забезпечення або пенсій, діючий або колишній військовий може скористатися пільгами в будь-якій побутовій сфері. Наприклад:
- Скидки в размере 50% на коммунальные расходы. Оплату ЖКХ и социальный наем квартиры берет на себя государство. Конечно, на это тоже действует ряд правил, как то: семья военнослужащего (прямые родственники), площадь, не превышающая определенного количества квадратов и прочее. Но в целом поддержка очень выручает в условиях кризиса.
- Медицинская страховка и обслуживание. Для лечения и восстановления здоровья, ветеранам военных действий обязательно прохождение процедур в ведомственных поликлиниках, санаториях, госпиталях. Действующему или бывшему военному окажут бесплатную госпитализацию, протезирование, в том числе и зубное. А также представят все требуемые медицинские заключения, в будущем влияющие на увеличение военных пенсий в Украине.
- Если военный пенсионер нуждается в жилье или улучшении уже существующих условий – государство обязано предоставить ему их. Однако, в связи с тяжелым экономическим положением, этот факт происходит редко и при участии адвокатов, представляющих интересы бывшего военного или его семьи.
- У разі смерті або отриманих каліцтв на бойовому посту, родичі військового пенсіонера мають численні права. Зокрема, це отримання пенсії дружиною, яка має неповнолітніх або дітей-інвалідів, їх безкоштовне навчання у вищих навчальних закладах. Дострокове ставлення на облік для поліпшення житлових умов, право пільгового виходу на пенсію та інше, прописане вище.
- Не позбавлені додаткових пільг і працюючі військові пенсіонери. За запевненням глави соціального забезпечення громадян України Павла Розенка, ситуація в країні така, що розглядати матеріальну відповідність громадян тільки по одному доходу – пенсії – не можна. Питання про позбавлення військового пенсіонера додаткового доходу, заборонивши йому працювати і змусивши вибрати тільки один вид матеріального забезпечення, можливо, вирішувати тоді, коли рівень забезпечення буде порівнянний з європейським.
Наскільки реальне отримання додаткових пільг – скажуть самі військові пенсіонери. Нерідко тільки в судах їм доводиться доводити це право. Проте уряд розуміє всю відповідальність перед армією і її колишніми учасниками, тому ситуація обіцяє покращитися.
